لایحه جامع کاهش آلودگی هوای مشهد به تصویب رسید - مجله فروشگاه

امروز در یکصدوهفتدهمین جلسه علنی پنجمین دوره شورای اسلامی شهر مشهد که در تالار شهر برگزار گردید، لایحه جامع کاهش آلودگی هوای مشهد با 12 رای موافق به تصویب رسید. محمد حاجیان شهری، عضو شورای شهر، در مورد این لایحه و با اشاره به روز هوای پاک، اظهار کرد: همه ساله با آغاز فصل سرد، آلودگی هوا در کلان شهرها امری جدی می گردد. در دی ماه با بدترین نوع این آلودگی به لحاظ آماری روبرو بودیم. باید دانست آلودگی سبب مرگ ومیر می گردد.

وی اضافه نمود: سالانه 1300 نفر به دلیل تنفس یکی از ذرات معلق در هوای آلوده می میرند. ما جزو کشورهای پیشرفته در زمینه قانون هوای پاک هستیم اما در اجرای آن با مشکل روبرو هستیم. در این لایحه 22 نهاد ذی ربط با هماهنگی شهرداری برای کنترل آلودگی هوا قدم خواهند برداشت.

حاجیان شهری اعلام نمود: در کشور ما قانون برای آلودگی هوا زیاد است اما در سیاست های اجرایی آن مشکل داریم. باید همه نهادهای مربوطه پای کار بیایند. در این لایحه استانداری خراسان رضوی محور گذاشته شده تا نهادهای دیگر پای کار بیایند.

بعضی از مهمترین موارد این لایحه به توضیح زیر است:

1- کنترل انتشار آلایندگی ذرات معلق:

- شهرداری مشهد مکلف است نسبت به انجام مطالعه و ارائه برنامه نصب فیلتر ذرات خودروهای دیزلی مورد تایید اداره کل حفاظت محیط زیست ظرف مدت یک سال از تاریخ ابلاغ این مصوبه، به شورای اسلامی شهر اقدام کند.

- شهرداری مشهد مکلف است در راستای اجرای ماده دو آیین نامه ماده دو قانون هوای پاک در مورد پایش محتوای گوگرد سوخت دیزل توزیعی در همه صندلی های شهر مشهد و همچنین سوخت تحویلی به سازمان اتوبوس رانی و شرکت های بخش خصوصی، پیگیری لازم را به وسیله اداره کل حفاظت محیط زیست انجام داده و گزارش مربوط را هر 6 ماه یک بار از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر ارسال نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است براساس آمار و نتایج استخراج شده از سیاهه انتشار آلودگی هوای شهر مشهد، نسبت به ارائه گزارش تعداد وسایل موتوری زمینی دیزلی سنگین فرسوده و برنامه نوسازی ناوگان ظرف مدت چهار ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر اقدام نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است گزارش پیگیری های خود را براساس تبصره های سه و چهار ماده 11 و ماده 12 قانون هوای پاک با همکاری اداره کل حفاظت محیط زیست استان و داده های پایش برخط آلایندگی صنایع را در دسترس عموم قرار داده و گزارش اولویت بندی صنایع مذکور بر مبنای ایجاد خطر برای سلامت عمومی را به همراه راهکارهای پیشنهادی برای کاهش میزان آلودگی هوا ظرف مدت یک سال از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر مشهد ارایه نماید.

2-کنترل انتشار آلایندگی اکسیدهای نیتروژن:

- شهرداری مشهد(معاونت عمران، حمل و نقل و ترافیک) مکلف است ضمن پیگیری از اداره کل راه داری و حمل و نقل جاده ای استان در این خصوص، گزارش منظم فصلی اجرای طرح LEZ و صدور مجوز برای تردد خودروهای سنگین غیر بومی در سطح شهر مشهد را از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر مشهد ارائه نماید.

- شهرداری مشهد(معاونت عمران، حمل و نقل و ترافیک) مکلف است برنامه عملیاتی منع ورود خودروهای فاقد سطح معاینه فنی برتر به محدوده LEZ را ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر ارائه نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است با همکاری اداره کل راهداری و سایر دستگاه ها و نهادهای ذی ربط نسبت به اجرای برنامه عملیاتی کاهش آلودگی هوا در کلیه پایانه های اتوبوس شهری و بین شهری، با اقداماتی از قبیل آموزش رانندگان، نظارت مستمر، استفاده از تجهیزات الکترونیکی جلوگیری از کارکرد درجا و نصب فیلترهای موقت برای زمان تردد و کارکرد در محدوده پایانه مسافربری، ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه اقدام و نتیجه را به شورای اسلامی شهر ارائه نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است بر اساس ماده 17 قانون هوای پاک و آیین نامه آن ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه نسبت به اخذ معاینه فنی برای موتورخانه های کلیه ادارات و سازمان های ذی ربط شهرداری که در تملک شهرداری است، از شرکت های مورد تایید سازمان ملی استاندارد اقدام نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است با همکاری استانداری خراسان رضوی و اداره کل حفاظت محیط زیست استان در راستای ماده 12 قانون هوای پاک و آیین نامه مربوط به این ماده ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه براساس مطالعات سیاهه انتشار شهر مشهد، برنامه تجهیز نیروگاه ها و صنایع آلاینده عمده به تجهیزات پایش و کنترل انتشار آلاینده های هوا را پیگیری و گزارش آن را به شورای اسلامی شهر ارائه نماید.

3-کنترل انتشار آلایندگی ناشی از تبخیر سوخت:

- شهرداری مشهد مکلف است با موضوع اداره کل حفاظت محیط زیست استان، مطابق ماده 16 آیین نامه ماده دو قانون هوای پاک پیگیری و تمهیدات لازم را جهت الزام شرکت ملی پخش فراورده های نفتی استان خراسان رضوی نسبت به ارائه گزارش آخرین شرایط اجرای طرح کاهش، راهنمایی، انتقال و بازیافت بخارات بنزین(کهاب) در سه مرحله، همراه با جزئیات تجهیزات عملیاتی و غیر عملیاتی مورد احتیاج، موانع و مسائل اجرایی و برآورد هزینه های عملیاتی، ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر مشهد اقدام نماید.

4- کنترل آلایندگی اکسیدهای گوگرد (SOx):

- شهرداری مشهد مکلف است با موضوع استانداری خراسان رضوی و همکاری اداره کل حفاظت محیط زیست استان، شرکت پالایش و پخش فرآورده های نفتی، شرکت پخش ملی گاز، شرکت برق منطقه ای استان خراسان رضوی و سایر دستگاه های متولی براساس ماده 23 آیین نامه ماده دو قانون هوای پاک پیگیری های لازم را نسبت به تدوین برنامه عملیاتی حذف کامل سوخت مایع از نیروگاه های شهر مشهد اقدام و نتیجه را ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر مشهد ارائه نماید.

5- کنترل انتشار آلایندگی فعالیت های عمرانی و ساخت و ساز در سطح شهر مشهد و حومه:

- شهرداری مشهد مکلف است با همکاری پلیس راهور استان خراسان رضوی نسبت به تهیه دستورالعمل اجرایی و قانونی جهت منع تردد انواع وسایل نقلیه حمل مصالح و پسماندهای ساختمانی به صورت روباز یا دارای قابلیت انتشار گرد و غبار اقدام نماید.

6- کنترل نشر آلاینده ها:

- شهرداری مشهد(معاونت عمران، حمل و نقل و ترافیک) مکلف است گزارش تاثیر اجرای مصوبات مطالعات جامع حمل و نقل و ترافیک بر کاهش نشر آلاینده های هوا در شهر مشهد در انطباق با نتایج مطالعات سیاهه انتشار را ظرف مدت یک سال از تاریخ ابلاغ این مصوبه جهت طرح در برنامه عملیاتی شهرداری به شورای اسلامی شهر ارائه نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است، با توجه به انجام مطالعات جامع برقی سازی حمل و نقل شهر مشهد، اقدامات لازم در مورد هماهنگی و اخذ نظرات مشاور طرح در مورد اثر بخشی تغییر نوع سوخت ناوگان حمل و نقل شهر مشهد بر آلودگی هوا را انجام داده و نتایج حاصل از آن را ظرف مدت یک سال از تاریخ ابلاغ این مصوبه به شورای اسلامی شهر مشهد ارائه نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است با همکاری اداره کل حفاظت محیط زیست استان نسبت به توسعه و تجهیز مراکز معاینه فنی جهت صدور رایگان گواهی معاینه فنی موتورسیکلت اقدام نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است زمینه انجام معاینه فنی نیمه بهاء را برای ناوگان سبک وانت بارها دارای پروانه فعالیت و اشتغال از سازمان حمل و نقل بار درون شهری شهرداری را در مراکز معاینه فنی منتخب(یک بار در سال) فراهم نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است نسبت به تنظیم موتور رایگان ناوگان سبک (وانت بارها)، تاکسی های عمومی و اینترنتی توسط نمایندگی های مجاز با همکاری اتحادیه مربوطه برای یک بار در سال اقدام نماید.

7- پایش، پژوهش، نظارت و بازرسی

- شهرداری مشهد مکلف است با همکاری اداره کل محیط زیست استان نسبت به به روزرسانی سیاهه انتشار آلاینده های هوای شهر مشهد به صورت هر سه سال یک بار بر اساس سال مبنا یعنی 1396 اقدام کرده و ویرایش بعدی سیاهه انتشار شهر مشهد را در قالب یک سامانه بر خط با قابلیت دسترسی عموم و متخصصین ارایه نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است نسبت به اجرای مدل پیش بینی کیفیت هوای 24 ساعت آینده شهر مشهد اقدام نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است به صورت پیوسته نسبت به نمونه برداری و آنالیز ذرات معلق هوای شهر مشهد اقدام کرده و یافته های حاصل را منتشر نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است با هماهنگی استانداری خراسان رضوی نسبت به عقد تفاهم نامه مشترک فی مابین دستگاه های مسئول در اجرای قانون هوای پاک حداکثر طی مدت شش ماه اقدام نماید.

- شهرداری مشهد مکلف است در راستای اجرایی نمودن این مصوبه و بهبود کیفیت هوا، مشوق های لازم عمومی را در صورت لزوم به صورت برنامه مجزا جهت تصویب به شورای اسلامی شهر ارایه نماید .

- شهرداری مشهد مکلف است با موضوع پلیس راهور و اداره کل حفاظت محیط زیست استان، ساز و کار محدودیت و ممنوعیت تردد ناوگان فرسوده دیزلی و بنزینی و ... را در سطح شهر مشهد تدوین نماید.

8- در راستای اجرایی شدن لایحه مذکور ، شهرداری مشهد موظف است حداکثر ظرف مدت چهار ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه نسبت به مشخص ساختار اجرایی جهت پایش و نظارت اقدام نماید.

9- شهرداری مشهد مکلف است بار اقتصادی ناشی از اجرای بندهای این مصوبه را در بودجه سنواتی شهرداری پیش بینی و لحاظ نماید.

تصویب طرح سهام شهرداری مشهد در شرکت ها و موسسات

یکی دیگر از مصوبات این جلسه طرح سهام شهرداری در شرکت ها و موسسات بود. براساس این لایحه شهرداری مشهد مکلف است که با توجه به اهمیت حفظ حقوق مالکیت و منافع خود به عنوان یکی از سهام داران عمده در بانک شهر، نسبت به پیگیری لازم جهت حفظ صندلی و نماینده شهرداری مشهد در هیأت مدیره بانک شهر و پیگیری لازم جهت افزایش سرمایه به وسیله تجدید ارزیابی دارایی ها با تشکیل جلسه هماهنگی با سایر شهرداری های سهامدار بانک شهر اجرا و اقدام کند و گزارش این امر را حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاریخ لازم الاجراشدن مصوبه به شورای اسلامی شهر ارایه کند. همچنین شهرداری مشهد مکلف است، با توجه به درصد بالای سهام شهرداری در شرکت آب و فاضلاب مشهد و صندلی خود در هیات مدیره این شرکت، ظرف مدت سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این مصوبه، نسبت به تهیه گزارش تصمیمات و اقدامات مرتبط با شرکت مزبور و ارایه آن، به شورای اسلامی شهر، اقدام کند.

تصویب لایحه اصلاح و به روزرسانی میانگین ارزش روز املاک بلوک های همگن

همچنین امروز لایحه اصلاح و به روزرسانی میانگین ارزش روز املاک بلوک های همگن نیز به تصویب اعضای شورای شهر رسید. این لایحه مربوط به تخلفات ساختمانی است. براساس این مصوبه افزایشی برای تخلفات ساختمانی برای سال 1400 پیش بینی شده است. میزان افزایش در جدول زیر آمده است.

پرداخت الکترونیک شهروندی بر بستر اپلیکیشن های تلفن همراه توسعه می یابد

آنالیز لایحه توسعه پرداخت الکترونیک شهروندی بر بستر اپلیکیشن های تلفن همراه یکی دیگر از دستور کارهای امروز شورای اسلامی شهر مشهد بود. براساس این مصوبه به سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری مشهد اجازه داده می گردد به منظور افزایش مشارکت شرکت های مجاز دارای اپلیکیشن(مورد تایید هیات مدیره سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات) به عنوان درگاه های مجازی وصول درآمد در کنار سایر درگاه های مجازی وصول درآمد شهرداری، نسبت به انعقاد قرارداد با ارائه دهندگان اپلیکیشن های پرداخت، به منظور ارایه سرویس های پرداخت عوارض خودرو، عوارض نوسازی و عمران شهری، کسب و پیشه، بهای خدمات حمل ونقل عمومی(قطار شهری، اتوبوس، تاکسی و BRT)، بهای خدمات استفاده از پارکینگ ها، بلیت اماکن فرهنگی و تفریحی(پارک ها، نمایشگاه ها و شهربازی ها) و... با دریافت حق آبونمان ماهانه سرویس مطابق تعرفه مصوب بودجه سالانه اقدام کند.

براساس این مصوبه، در ازای پرداخت بهای خدمات حمل و نقل عمومی چهار درصد و پرداخت بلیت اماکن فرهنگی و تفریحی، 2 درصد از مبلغ هر تراکنش، به عنوان کارمزد شرکت های طرف قرارداد مشخص شد. همچنین حق الزحمه وصول قبوض عوارض نوسازی و عمران شهری، عوارض کسب و پیشه و عوارض خودرو، در صورت صدور قبض و پرداخت توسط اپلیکیشن مربوط، 2 درصد و تا سقف مبلغ 100 هزار ریال برای هر قبض خواهد بود. حق الزحمه وصول عوارض نوسازی و عمران شهری و عوارض کسب و پیشه و عوارض خودرو به صورت ماهانه محاسبه و پرداخت می گردد. پرداخت های عوارض موضوعات تبصره 2 این مصوبه به صورت آنی و سایر موارد، مطابق دستورالعمل های بانک مرکزی به حساب شهرداری مشهد واریز خواهد شد.